CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 54 / 2015

Dosar nr. 23 / 2015

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.47/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.47/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.7 din 14.01.2015,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea Hotărârii Guvernului nr.47/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, cu modificările şi completările ulterioare, ca urmare a preluării sau înfiinţării unor noi structuri în subordinea acestui minister. De asemenea, modificarea vizează suplimentarea numărului maxim de posturi pentru aparatul propriu al ministerului cu 45 de posturi. Totodată, se modifică şi se înlocuiesc Anexele nr.1 şi 2.

2. Potrivit exigenţelor de tehnică legislativă, numerotarea articolelor din cuprinsul actelor normative care au ca obiect modificări sau completări se face cu cifre romane. Prin urmare, Art.1 va fi marcat ca „Art.I”.

3. La art.I, din considerente de tehnică legislativă, este necesară reformularea părţii dispozitive, a pct.1, 2 şi 4, astfel:

„Alineatul (1) al articolului 1 se modifică şi va avea următorul cuprins:”

„La articolul 2 alineatul (1) literele a) şi b) se modifică şi vor avea următorul cuprins:”

„La articolul 2 alineatul (1) litera f), după punctul 2 se introduc două noi puncte, pct.2¹ şi 2²,  cu următorul cuprins:”

4. Semnalăm  că punctul care succedă  actualului pct.5 al art.I este numerotat în mod greşit ca pct.4, urmând ca punctele subsecvente să fie renumerotate în mod corespunzător.

Pentru corectitudinea, redactării, sugerăm reformularea părţii dispozitive de la acest punct,  astfel:

„La articolul 2 alineatul (1), după litera k) se introduce  o nouă literă, lit.l), cu  următorul cuprins:”

5. La actualul pct.7, din aceleaşi motive de redactare, propunem reformularea părţii dispozitive, astfel:

„La articolul 3 alineatul (1), după litera A¹ se introduc două noi litere, lit.A² şi A³ , cu  următorul cuprins:”

La textul propus pentru pct.1 de la litera A², sintagma „în domeniul turismului” trebuie eliminată deoarece, prin ipoteză, toate atribuţiile enumerate la lit.A² se exercită în domeniul turismului.

La lit.A³, pentru claritatea normei, propunem ca textul să debuteze, astfel:

„A³. În domeniul proiectelor de interes comun:”

În continuare, vor fi redate atribuţiile propuse la pct.1 şi 2, eliminându-se sintagma ”Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului”, deoarece, prin ipoteză, enumerarea cuprinde atribuţiile acestui minister.

La pct.1 al lit.A³, semnalăm tehnoredactarea greşită a cuvântului „Consiliulu”.

6. La art.I, sugerăm comasarea actualelor  pct.8 şi 9, care vizează modificarea alin.(1) şi (4) ale art.7, într-un singur punct, având următoarea parte dispozitivă:

„Alineatele (1) şi (4) ale articolului 7 se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

Se vor reda textele propuse pentru alin (1) şi (4).

Referitor la textul propus pentru alin.(4) la actualul pct.9 propunem ca expresia „ministrului economiei” să fie înlocuită cu sintagma „ministrului economiei, comerţului şi turismului”.

7. La actualul pct.11, la textul propus pentru alin.(1) al art.10, pentru corectitudinea exprimării, sintagma „prim-ministrului” trebuie redată sub forma „primului ministru”.

8. La actualul pct.12, partea dispozitivă, pentru rigoarea redactării, este necesară redarea sintagmei „se introduce un nou alineat, alineatul (9)” astfel: „se introduce un nou alineat, alin.(9)”.

9. La actualul pct.13, pentru precizia normei, sugerăm reformularea părţii dispozitive, astfel:

„Alineatele (4¹) – (4⁴) ale articolului 9 şi articolele 10¹ şi 10²  se abrogă.”

10. La actualul pct.14, din acelaşi motiv, recomandăm următoarea redactare:

„14. Anexele nr.1 şi 2 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr.1 şi 2 la prezenta hotărâre.”

11. Pentru unitatea redactării, sugerăm ca norma de la art.II să constituie ultimul punct al art.I.

Având în vedere că denumirea ministerului trebuie schimbată şi în titlul actului normativ de bază, propunem ca art.II să aibă următoarea redactare:

„…În titlu şi în tot cuprinsul hotărârii, denumirea Ministerul Economiei se înlocuieşte cu denumirea  Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului.”

Ca urmare, actualele art.III şi IV devin art.II şi, respectiv, art.III

12. La actualul art.III, este necesară reformularea normei, deoarece folosirea sintagmei „se realizează în termen de minim 30 de zile”, lasă posibilitatea aplicării sine die a respectivei obligaţii.

13. La actualul art.IV, pentru rigoarea redactării, este necesară reformularea textului, astfel:

„Art.IV. - Hotărârea Guvernului nr.47/2013 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Economiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.102 din 20 februarie 2013, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi cu cele aduse prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I , dându-se textelor o nouă numerotare.”

14. În acord cu normele de tehnică legislativă, anexele proiectului trebuie marcate, astfel:

„Anexa nr.1

(Anexa nr.1 la Hotărârea Guvernului nr.47/2013)”

Numărul maxim de posturi - 363(exclusiv demnitarii şi posturile aferente cabinetului ministrului economiei, comerţului şi turismului), din care 83 de posturi-reţea externă.

„Anexa nr.2

(Anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.47/2013)”

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.54/15.01.2015